優先権回復、優先権請求の追加又は是正に関するガイドライン

改正後の『中華人民共和国専利法実施細則』（以下「細則」という）には優先権回復、優先権請求の増加又は是正制度が新たに追加され、付帯改正の『専利審査指針』（以下「指針」という）にも上述の制度について更に細分化された規定があり、関連規定はすでに2024年1月20日から実施されている。新制度は出願人に優先権期間及び手続処理に関するより多くの有効な救済を与え、『特許協力条約』（以下、PCTという）の国際出願に関する規則と連携している。本ガイドラインは、制度の背景、適用条件、処理プロセス、典型的な事例等の具体的な内容を紹介することによって、イノベーション主体が優先権回復、優先権要求の増加又は是正制度を正確に理解し、使用するよう誘導し、出願人が専利出願関連手続きの処理の質を向上させるのを助け、専利事業の質の高い発展を推進することを目的としている。

一、優先権回復制度
（1）優先回復制度の紹介

専利法第二十九条の規定に基づき、出願人は発明又は実用新案の特許出願を初めて提出した日から12ヶ月以内に優先権を享有することができる。出願人が当該12ヶ月の期間を超えて同一の主題について発明又は実用新案の特許出願を提出し、正当な理由がある場合、細則第三十六条の規定に基づき、当該期間満了日から2ヶ月以内に優先権の回復を請求することができる。 細則第128条は第三十六条の付帯条項であり、国際出願の出願日が優先権期間満了後2ヶ月以内に、国際段階において受理局が優先権回復を承認した場合には、優先権回復請求を提出したものとみなす、国際段階において出願人が優先権の回復を請求していない、又は優先権の回復請求を提出したが受理局が承認しておらず、出願人に正当な理由がある場合には、入国日から2ヶ月以内に優先権の回復を請求することができる。

当該制度は出願人により多くの期間救済の機会を与え、かつPCT実施細則にはすでに相応の優先権回復条項があるため、当該制度もPCT出願の国際段階と国家段階の優先権回復請求に対する関連処理規則をスムーズに連携させ、出願人の利益をよりよく保障した。

（2）国家出願の優先権回復

細則第三十六条の規定によると、後出願はその先出願の出願日から12ヶ月の期間満了後に提出されたものであり、特許庁が公布の準備を整える前に、正当な理由がある場合、発明又は実用新案（意匠を除く）の特許出願人は期間満了日から2ヶ月以内に優先権の回復を請求することができる。

1.優先権の回復を請求するには、以下の条件を同時に満たさなければならない

（1）出願時に優先権を請求する声明を提出する

細則第三十六条を適用する場合、後出願は出願時に、回復すべき優先権について優先権を請求する書面声明を提出しなければならない。すなわち、特許出願書（表番号110101又は120101）の「優先権請求声明」欄、実用新案特許出願書の「優先権請求声明」欄に記入すべき優先権情報はそれと同じ）に、当該回復すべき優先権の情報を正確に記入しなければならない。これには、先出願の元受理機関の名称、出願日及び出願番号が含まれる。

【ケース1】

出願人は、2024年3月25日に特許庁に発明特許出願を提出し、出願書に優先権を請求する旨の声明を出さなかった。2024年3月26日に優先権Aの回復を請求する「優先権回復請求書」を提出した（先行出願日は2023年3月20日）。出願人が特許出願を提出する際に発明特許出願書に優先権Aの情報を記入していない、すなわち優先権を請求する声明を提出していないため、当該優先権Aの回復を請求することはできない。

【ケース2】

出願人は、2024年3月25日に特許庁に発明特許出願を提出し、出願書に優先権Aを請求する旨の声明を提出した（先行出願日は2023年3月30日）。2024年3月26日に優先権Bの回復を請求する「優先権回復請求書」を提出した（先行出願日は2023年3月20日）。出願人は、特許出願時に優先権情報を記入しているが、回復を請求した優先権Bの情報ではなく、優先権Aの情報を記入しているため、優先権Bの回復を請求することはできない。出願人が優先権の回復を請求する場合には、出願時に優先権を請求する声明を提出することに関する要件を満たすために、出願書に当該回復を請求する優先権の情報を明記しなければならない。

（2）所定の期間内に優先権回復請求を提出すること

出願人は、先の出願の出願日から12ヶ月の期間満了日から2ヶ月以内に、かつ特許庁が公布の準備をする前に、細則第6条に基づく権利回復を請求する際に記入した『権利回復請求書』ではなく、『優先権回復請求書』（表番号100051）を提出しなければならない。出願人は『優先権回復請求書』における各情報を規範的かつ正確に記入しなければならない。ここで：

第1欄、後に出願する出願番号、発明創造名称及び出願人の記載項目情報は正確でなければならない、

第2欄において、後続出願が普通の国内出願である場合は「特許法施行規則第36条の規定に基づき優先権回復を請求する」にチェックを入れ、後続出願がPCT国際出願である場合は「当該出願がPCT国際出願である場合は、「当該出願がPCT国際出願である場合は、」にチェックを入れる必要があります。特許法実施細則第128条の規定に基づき、優先権の回復を請求する」。

第3欄には、優先権の回復を請求する理由を簡単に記入しなければならず、優先権の回復を請求する理由は、主観的故意ではない理由を含む正当な理由でなければならない、

第四欄及び第五欄には、優先権回復を請求する先出願の元受理機関の名称、先出願日、先出願番号を正確に記入しなければならず、回復を請求する優先権情報は特許請求書における相応の優先権情報と一致して記入しなければならない。注意：ここには必ず完全かつ正確に記入しなければなりません。そうしないと、後で優先権を速やかに回復することができません。

【ケース3】

1件の発明特許出願の先行出願日が2023年2月1日であり、出願人は2024年2月2日以降、2024年4月1日以前に後続出願を提出し、かつ発明特許出願書に優先権を請求する声明を提出し、特許庁が公布準備をする前に、出願人は2024年2月2日から2024年4月1日までの間に優先権の回復を請求する。このような状況は細則第三十六条の要求を満たす場合、優先権の回復を請求することができる。

【ケース4】

出願人は2024年1月25日に発明特許出願を行い、出願書に4つの優先権を請求する声明を提出し、優先権回復を請求する「優先権回復請求書」を提出した。事例において、後出願及び優先権回復請求の出願日は2024年1月25日であり、出願人が優先権回復を請求することができる先出願日は2022年11月25日から2023年1月24日の間でなければならない。第1項優先権が規定の期限に合致しない場合、回復することができない、後の3項目の優先権が規定の期限に合致している場合、回復することができる。ガイドラインの関連規定によれば、期限超過優先権（細則第三十六条に基づく第一次特許出願日から12ヶ月を超えた優先権）の回復請求の期限を遅らせた場合、細則第六条に基づいて回復することはできない。期限超過優先権の回復はすでに出願人に特許法第二十九条に規定された期限の遅延に対する救済手続を与えているので、細則第六条第一項、第二項は出願人の遅延細則第三十六条に規定された期限を適用しない。

【ケース5】

出願人は、2024年7月15日に発明特許出願を行い、出願書に優先権を請求する声明を提出し（先行出願日は2023年5月1日）、細則第36条に基づいて優先権回復を請求した。特許庁は『権利回復請求審査認可通知書』を発行し、通知書において、権利回復請求は規定の期限満了後に提出されたものであるため、優先権は回復しないと指摘した。その後、出願人は2024年7月30日に「権利回復請求書」を提出し、細則第6条に基づいて遅延した優先回復期間の回復を請求した。

事例において、出願人は、2023年5月1日から12ヶ月の期間満了日から2ヶ月以内、すなわち2024年7月1日までに優先権の回復を請求しなければならない。出願人が2024年7月15日に発明特許出願をし、優先権回復を請求したことにより、優先権回復期間が遅れており、優先権回復は行われない。このような場合でも、出願人は細則第6条第1項の「不可抗力事由」又は第2項の「その他の正当な理由」に基づき、遅延した優先権回復期間の回復を請求することができない。

（3）所定の期間内に手数料を納付すること

出願人は、所定の期限内、すなわち先出願の出願日から12ヶ月の期間満了日から2ヶ月以内に、優先権請求費（1項目当たり80元）及び権利回復請求費（1000元）を納付しなければならない。

【ケース6】

出願人は、2024年4月1日に発明特許出願を行い、出願書に優先権を請求する旨の声明を出し（先行出願日は2023年2月1日）、「優先権回復請求書」を提出したが、回復請求料を納付しなかった。

事例において、出願人が「優先権回復請求書」を提出したのは、先の出願日である2023年2月1日から12ヶ月の期間が満了した日から2ヶ月以内であり、規定の期間を満たしている。ただし、所定の期限内に権利回復請求費を納付しなかったことは、規定に合致しない。出願人に救済の機会を与えるため、その他の欠陥がない場合には、特許庁は『権利回復手続の補正通知書』を発行し、出願人に指定された1ヶ月の期間内に権利回復請求料の追徴納付を要求する。出願人が指定された期限内に権利回復請求料を完全に納付した場合には、優先権の回復を許可する、出願人が指定された期間内に権利回復請求料を納付しないか、又は納付しない場合には、優先権は回復されない。

（4）所定の期限内に必要な手続き書類を提出すること

必要に応じて、先の出願書類の副本及び優先権譲渡証明書等を提出する。回復を請求する優先権が外国優先権である場合には、先の出願書類の副本及び中国語題録を提出しなければならない。先の出願書類の副本は出願人が自発的に提出し、又は特許庁が認可したその他の方法により取得することができる。回復を請求する優先権が自国の優先権であって、特許出願書に先行出願の出願日及び出願番号を明記した場合、先行出願書類の副本を提出したものとみなす。

外国優先権については、優先権を請求する後出願の出願人と先出願書類の副本に記載された出願人は一致しなければならず、又は先出願書類の副本に記載された出願人の一人でなければならず、規定に合致しない場合は、優先権譲渡証明及び中国語の題録を提出しなければならない、本国の優先権については、優先権を請求する後出願の出願人と先出願書類の副本に記載された出願人は一致しなければならず、一致しない場合は、優先権譲渡証明及び中国語題録を提出しなければならない。

2.審査と通知

国家出願の優先権回復請求について、出願人は特許庁が発行した『権利回復請求審査認可通知書』を受領し、規定に合致する場合は優先権を回復し、規定に合致しない場合は優先権を回復しない。優先権回復手続に出願人が所定の期限内に権利回復請求費、優先権請求費を納付又は納付しなかった場合、『優先権回復請求書』に形式的欠陥等の克服可能な欠陥がある場合、特許庁は『権利回復手続処理補正通知書』を発行する。申請者は通知書に指定された期限内に補正を行わなければならない。『権利回復請求審査許可通知書』が優先権を回復しないと結論付けた場合、関連する問題の類型は、例えば次のとおりである：

1権利回復請求が定められた期間の満了後に提出されたものであって、細則第三十六条の規定に適合しない。

（2）出願人が特許庁が発行した『権利回復手続の補正通知書』に規定された期限内に回答しなかった。

（3）出願人が特許庁が発行した『権利回復手続処理補正通知書』に規定された期限内に優先権請求料、権利回復請求料を納付していない又は納付していない。

3.救済のルート

請求人が権利回復請求審査認可通知書を受領した場合、当該通知に不服がある場合、当該通知を受領した日から60日以内に国家知的財産権局に行政不服審査請求を提出するか、又は当該通知を受領した日から6ヶ月以内に北京知的財産権法院に提訴することができる。

（三）PCT出願が国家段階に入った場合の優先権回復

PCT出願が国家段階に入った場合、細則第128条に基づく優先権回復については、主に以下の2つの状況にかかわる：

第一に、PCT国際出願が優先権を請求し、かつ国際出願日が優先権期間満了後2ヶ月以内に、国際段階において既に受理局が優先権の回復を承認した場合、特許庁は一般的に疑問を提起せず、国際出願が国家段階に入った場合、出願人は再び回復手続きを行う必要はない。

第二に、PCT国際出願において、国際段階において出願人が優先権の回復を請求していない、又は回復請求を提出したが受理局が承認しておらず、出願人に正当な理由がある場合には、出願日から2ヶ月以内に優先権の回復を請求することができる。相応の手続きには、「国際出願の中国国家段階入り声明」における「優先権請求声明」の欄に当該回復すべき優先権の情報を正確に記入し、規定の期限内に「優先権回復請求書」を提出し、理由を説明し、かつ権利回復請求料、優先権請求料を納付することが含まれる。国際局に先の出願書類の副本を提出したことがない場合、同時に先の出願書類の副本及び中国語の題録を添付しなければならない。

【ケース7】

出願人は2022年7月12日に国際事務所にPCT国際出願を提出し、PCT出願書において優先権を請求した（先行出願日は2021年6月24日）、優先権回復を請求し、国際段階で優先権回復手続きを行った。国際事務所は2022年8月12日に優先権回復請求の決定通知（PCT/RO/159表）を出し、優先権回復に同意し、この優先権情報を国際公開文書に公開した。本出願は2024年1月23日に中国の国家段階に入りましたが、出願人は再び優先権回復手続きを行う必要がありますか？

細則に新たに追加された第128条及びガイドラインの関連規定に基づき、国際段階で回復した優先権について、国家段階に入る際に、出願人は再び回復手続きを行う必要はないが、なお入国声明にその出願日、出願番号及び受理機関名称を正確に明記し、かつ入国日から2ヶ月以内に相応の優先権請求料を納付しなければならない。

【ケース8】

出願人は、2022年7月12日に国際事務所にPCT国際出願を提出し、PCT出願書において優先権を請求した（先行出願日は2021年6月24日）、優先権の回復を請求した。出願人が国際段階において権利回復請求料を納付しなかったため、受理局である国際局は当該優先権の回復を承認しなかったが、国際公開文書に当該優先権の情報が公開されている。本出願は2024年1月23日に中国の国家段階に入りましたが、出願人はまだこの優先権を回復する機会がありますか？

細則に基づき、国際段階で回復請求を提出したが受理局が承認していない優先権について、国家段階に入る際に、出願人に正当な理由がある場合、入国日から2ヶ月以内に優先権回復手続きを行うことができる。

二、優先権要求の増加又は是正制度
（一）優先権請求の追加又は是正制度の紹介

細則の新規追加第三十七条の規定に基づき、発明又は実用新案（意匠を除く）の特許出願人が優先権を請求した場合、優先権日から16ヶ月以内又は出願日から4ヶ月以内に、特許請求書に優先権請求の追加又は是正を請求することができる。この制度は、出願人が優先権請求に誤りがあることを自発的に是正し、優先権を増加させた状況に対して、相応の救済機会を与えた。

（二）優先権請求の追加又は是正を請求するには、同時に以下の条件に合致しなければならない
1.特許出願時に少なくとも1つの優先権を請求すること

優先権請求の追加を請求する場合、まず専利法第30条の規定に合致しなければならず、すなわち専利出願時に少なくとも1つの優先権を請求しなければならない。優先権請求の追加を請求する場合、1つの優先権請求から複数の優先権請求への追加を請求することができるが、「なし」の優先権請求から「ある」の優先権請求への追加を請求することはできない。

【ケース9】

出願人が発明特許出願をしたときに、出願書に優先権を請求する声明が記載されていない（出願書の「優先権を請求する声明」欄に優先権情報が記載されていない）。その後、出願人は『優先権請求の追加又は是正請求書』を提出し、優先権請求の追加を請求する。出願人は出願時に優先権情報を記入していない、すなわち優先権を請求していないので、特許庁は当該優先権請求を追加する請求に対して通知書を出していないものとみなす。

2.所定の期限内に追加又は是正の請求をすること

特許出願後、出願人は優先権日から16ヶ月以内又は出願日から4ヶ月以内に、特許庁が公布準備をする前に、『優先権請求の追加又は是正請求書』（表番号：100052）を提出し、かつ当該請求書中の各情報を正確に記入しなければならない。記入例は図5に示す。ここで：

第1欄、後に出願された出願番号、発明創造名称、出願人情報は正確でなければならない、

第2欄の請求内容における請求の種類は、実際の需要に応じて「優先権の増加」又は「優先権の修正」にチェックを入れることができる。

第3欄の優先権追加声明には、追加を請求する優先権の元受理機関の名称、先行出願日及び先行出願番号を正確に記入しなければならず、特許出願の提出時に既に声明した優先権情報を重複して記入する必要はない、

第四欄優先権の是正声明には、優先権の是正を請求する是正前及び是正後の元受理機関の名称、先出願日及び先出願番号を正確に記入しなければならない。

【ケース10】

出願人は、2024年1月21日に発明特許出願Cを提出し、出願書に自国優先権Aを請求する旨の声明を提出した（先行出願日は2023年1月30日）。その後、出願人は声明情報の記入に誤りがあり、別の自国優先権B（先行出願日は2023年1月30日）であるべきであることを発見し、2024年5月31日に『優先権請求の追加又は是正請求書』を提出し、優先権請求Aの是正を請求した。

事例において、優先権日が2023年1月30日から満16ヶ月、すなわち2024年5月30日である、出願日2024年1月21日から4ヶ月経過、すなわち2024年5月21日。出願人が2024年5月31日に請求したことは、既に所定の期限を超えており、細則37条の規定に適合していない。出願人は、2024年5月30日までに、特許庁が公表準備をする前に、優先権請求の追加又は是正請求を提出しなければならない。

複数の優先権を請求する場合、最も早い先行出願の出願日を時間判断基準とし、追加又は是正された優先権請求が最も早い優先権日に変動をもたらす可能性がある場合、優先権日は変動した最も早い優先権日から起算する。これから起算する期間はいずれも同時に調整しなければならず、例えば、その他の項目の優先権を追加又は是正する期間、先の出願書類の副本及び優先権譲渡証明の提出期間、新規性を喪失しない猶予期間、生物材料サンプルの保存を提出する期間などである。

【ケース11】

出願人は、2024年1月21日に発明特許出願Cを出願し、発明特許出願書に優先権Bを請求する旨の声明を提出した（先行出願日は2023年4月30日）。後続出願人は、優先権A（先行出願日は2023年1月30日）に対する請求が漏れていることを発見し、当該優先権請求の追加を請求した。

本件において、本出願Cの優先権日が特許出願の出願時に先行出願Bの出願日であるが、追加を請求する優先権請求Aの出願日がその日より前であり、追加された優先権請求により最も早い優先権日が変更された場合、最も早い優先権日は、請求優先権Aの出願日（2023年1月30日）とする。出願人は、変更された優先権日である2023年1月30日から16ヶ月以内又は本件出願日である2024年1月21日から4ヶ月以内に優先権請求の追加を請求しなければならず、出願人は2024年5月30日以前、かつ特許庁が公表準備をする前に優先権請求の追加を請求しなければならない。

【事例12】

出願人は、2024年1月21日に発明特許出願Cを出願し、出願書に優先権Bを請求する旨の声明を提出した（先行出願日は2023年4月30日）。後続出願人は、優先権Aに対する請求書の欠落を認めた（先行出願日は2023年1月30日）のため、2024年4月15日に「優先権請求書の追加又は是正請求書」を提出し、優先権Aに対する請求書の追加を請求し、当該請求書は所定の期限内に提出され、その他の手続きが規定に適合し、特許庁は優先権Aに対する請求書の追加に同意した。

後続の出願人は、優先権Bの声明内容に欠陥があることを認め、2024年4月26日に「優先権請求の追加又は是正請求書」を提出し、優先権Bの請求の是正を請求した。 優先権Aを追加する要求が最も早い優先権日を変更した場合、優先権Bを修正する期間は同期調整しなければならない。優先権Aの請求が追加された後、特許出願Cの最も早い優先日が2023年1月30日に変更された場合、優先権Bの是正請求期間は、最も早い優先日である2023年1月30日から16ヶ月以内又は出願日である2024年1月21日から4ヶ月以内、すなわち遅くとも2024年5月30日までに同時に調整しなければならず、特許庁が公表準備を整えていないという条件を満たす場合、出願人は優先権請求の是正を請求することができる。本件では、出願人が2024年4月26日に「優先権請求の追加又は是正請求書」を提出し、変更後の最も早い優先権日から16ヶ月以内に、期限の要件を満たしている。2024年5月30日以降、例えば2024年5月31日以降に「優先権請求の追加又は是正請求書」を提出した場合は、定められた期限を超えてしまいます。

また、先の出願書類副本の期限、優先権譲渡証明の期限、新規性喪失のない猶予期間、生物材料サンプルの保存提出期間等は、調整後の最も早い優先権日に基づいて同時に調整しなければならない。

ガイドラインの関連規定によると、優先権の増加又は是正を請求する期限の遅延は、細則第6条第2項の「正当な理由」に基づいて権利の回復を請求することはできないが、細則第6条第1項の「不可抗力事由」に基づいて権利の回復を請求することができる。例えば、出願人が台風、洪水、地震、戦争、突発的な重大な感染症などの影響を受け、優先権の増加又は是正請求の期限を遅延した場合、権利の回復を請求することができる。

【事例13】

出願人は、2024年1月21日に同じ主題に関する発明特許出願Cを提出し、発明特許出願書に優先権Bを請求する旨の声明を提出した（先行出願日は2023年2月20日）。後続出願人は、優先権Aに対する請求書の記入漏れを発見した（先行出願日は2023年1月21日）。出願人は、2024年5月22日に優先権Aの請求の追加を請求した。

事例において、出願人は、最も早い優先権日である2023年1月21日から16ヶ月以内又は出願日である2024年1月21日から4ヶ月以内、すなわち2024年5月21日までに、特許庁が公表の準備をしていないうちに、優先権Aの追加請求を請求しなければならない。出願人が2024年5月22日に提出した優先権Aの追加請求の請求は、所定の期限を超えて規定に適合していない。このような場合、出願人は優先権請求の追加請求期限を遅延した場合、細則第6条第2項の「その他の正当な理由」に基づいて「当該優先権請求の追加請求」の権利の回復を請求することができない。 ただし、出願人は台風、洪水、地震、戦争、突発的な重大な感染症等の「不可抗力の事由」により当該期限を遅らせた場合には、「当該優先権請求の増加請求」の権利の回復を請求することができる。

3.所定の期間内に手数料を納付する

優先権請求の追加にかかわる場合、『優先権請求の追加又は是正請求書』を提出すると同時に優先権請求料（80元/項目）を納付する。所定の期限内に増加した優先権請求に対して優先権請求料を納付しなかった場合には、当該増加した優先権請求の請求は提出されなかったものとみなす。

4.所定の期限内に必要な手続き書類を提出する

必要に応じて、優先権日（複数の優先権を請求する場合、最も早い優先権日を指す）から16ヶ月以内に、先行出願書類の副本、優先権譲渡証明等を提出する。提出要求は、本ガイドライン第1の第（2）部分第1.（4）点を参照する。

（三）審査と通知

優先権請求の追加又は是正請求が規定に合致しない場合、出願人が受け取る可能性のある通知書の類型には、手続き補正通知書、未提出とみなす通知書が含まれる。

手続き補正通知書に係る欠陥類型は、例えば、『優先権請求の追加又は是正請求書』において、先出願の出願日、出願番号及び元受理機関名称のうちの一つ又は二つの内容が明記されておらず、又は誤って記載されており、かつ出願人が既に規定の期限内に先出願書類の副本を提出している場合。

通知書が提出されていないとみなされる問題のタイプは、例えば：

（1）出願時に優先権を請求しなかった場合、

（2）所定の期限内に請求をしなかった場合、又は期限が満了しても優先権請求の増加に係る優先権請求料を納付しなかった場合又は満足していなかった場合。

（3）期限内に手続き補正通知書に回答しなかった場合、又は補正後も規定に合致していない場合。

優先権請求の追加又は是正請求が規定に合致している場合、当該請求優先権声明が規定に合致しているものとみなす。

（四）救済ルート

出願人が提出していないとみなす通知書を受領した場合、当該通知に不服がある場合、当該通知を受領した日から60日以内に国家知的財産権局に行政不服審査請求を提出するか、又は当該通知を受領した日から6ヶ月以内に北京知的財産権法院に提訴することができる。

三、条項の適用に関するその他注意すべき事項
（一）優先権請求の追加又は是正に係るその他の事項

細則第三十六条に規定する状況（優先権回復）に該当する場合、細則第三十七条（優先権請求の追加又は是正）の規定を適用しない、すなわち細則第三十六条の規定に基づき期限を超えた優先権請求の追加又は期限を超えて回復した優先権請求の是正を要求することができない。

【事例14】

出願人は2024年2月6日に特許出願Cを提出し、出願書に優先権Bを請求する声明を提出したが（先行出願日は2023年5月20日）、後に優先権Aが記入されていないことが判明し、Aの出願日は2023年2月1日である。出願人は、2024年5月15日に「優先権請求書の追加又は是正請求書」を提出し、優先権請求書Aの追加を請求した。事例において、出願人が増加を請求した優先権Aは期限超過優先権であり、細則第三十六条に規定された状況に該当し、細則第三十七条の規定は適用されない、すなわち期限超過優先権の増加を請求することはできない。

（二）参加の引用に関する注意事項

細則第三十六条に規定する「優先権回復」の場合、第三十七条に規定する「優先権の増加又は是正を請求する」の場合には、細則第四十五条の「引用加入」の規定は適用しない。 すなわち、「引用加入」に係る優先権は回復の優先権であってはならず、増加又は是正の優先権でもあってはならない。

【ケース15】

出願人は、2024年2月20日に実用新案特許出願Bを出願し、出願書に優先権Aを請求する旨の声明を提出した（先行出願日は2023年1月12日）。

出願人が出願日に使用したのは、特許庁が作成した参加声明の引用を含む特許請求書の標準様式である。出願人は出願日に『優先権回復請求書』を提出し、優先権回復を請求し、その他の手続きも規定に合致し、特許庁は権利回復請求審査許可通知書を出し、優先権Aの回復に同意した。

その後、出願人は特許出願Bの説明書の一部の内容が漏れていることを発見し、先行出願Aの説明書の相応の内容を引用するよう請求した。出願人はさらに2024年3月20日に参加引用確認声明を提出し、説明書及び修正・置換ページを追加提出した。引用加入に係る優先権Aは回復された期限超過優先権ではないので、特許庁は出願人の引用加入声明に対して通知書を提出しなかったものとみなす。

【事例16】

出願人は2024年2月20日に実用新案特許出願を提出し、特許庁が定めた特許請求書の参加声明を引用した標準様式を用いて実用新案特許出願を行い、そして、請求書に優先権A（先行出願日は2023年1月12日）及び優先権B（先行出願日は2023年3月12日）を請求する旨の声明を提出する。出願人は、所定の期間内に優先権Aの回復を請求する。その後、出願人は優先権C（先行出願日は2023年4月12日）の請求が漏れていること、特許出願が明細書の一部の内容が漏れていることを発見し、所定の期限内に優先権Cの請求を追加し、かつ先行出願Bの明細書の相応の内容を引用することを請求した。

事例において、出願人が特許出願の際に優先権Aを請求する声明を提出した場合、細則第三十六条に規定された期限内に優先権Aの回復を請求することができる。 また、出願人は、特許出願時に特許法29条に規定された期間を満たす優先権Bの声明を提出し、特許出願時に少なくとも1つの優先権を請求したことに関する特許法30条の規定を満たしているため、優先権Cの追加要求を請求し、先行出願Bの明細書の相応の内容を引用することができる。すなわち、当該出願において、特許庁はそれぞれ優先権Aを回復し、優先権Cの請求を追加し、優先権Bの内容を引用することができる。

 

注：優先権回復、優先権要求の増加又は是正制度は今回の細則改正で新たに追加された制度であり、各方面主体の新制度に対する理解と運用には一定時間の沈殿と蓄積が必要であるため、制度実施当初、関連規則はできるだけ簡素化してランニングコストを下げる。今後、各方面の主体の操作経験の絶え間ない豊富化と運用能力の徐々に向上に伴い、当局は関連規則を深く研究し、改善し、革新主体の需要を更に満たす。